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阜新市城市规划意见书

发布时间:2017-07-04 影响了:

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阜新市城市规划意见书篇一:阜新市旅游业发展总体规划

阜新市旅游业发展总体规划(评审稿)

FU XIN Tourism Development Master Plan

(2007~2025)

中国社科院旅游研究中心 北京开思九州旅游发展研究中心

二○○六年

目 录

第一部分 规划文本 ....................................................................................................................................................... - 1 -

第一章 规划绪论 ..................................................................................................................................................... - 3 -

一、规划范围 ................................................................................................................................................... - 3 - 二、规划年限 ................................................................................................................................................... - 3 - 三、规划性质 ................................................................................................................................................... - 3 - 四、规划依据 ................................................................................................................................................... - 3 - 五、规划成果 ................................................................................................................................................... - 3 - 第二章 背景分析 ..................................................................................................................................................... - 4 -

一、阜新旅游业发展自然基础情况 ............................................................................................................... - 4 - 二、旅游业发展的大背景 ............................................................................................................................... - 4 - 三、东三省和辽宁旅游业的背景 ................................................................................................................... - 4 - 四、沈阳都市圈形成,旅游协作加强 ........................................................................................................... - 5 - 五、城市转型:旅游发展的社会经济背景 ................................................................................................... - 5 - 第三章 阜新旅游业现状 ......................................................................................................................................... - 7 -

一、“十五”以来旅游业简单回顾 ................................................................................................................. - 7 - 二、旅游业对于社会经济转型的意义和作用 ............................................................................................... - 7 - 第四章 阜新发展旅游业的竞争力分析及意义 ..................................................................................................... - 9 -

一、核心竞争力分析 ....................................................................................................................................... - 9 - 二、以工业遗产旅游为核心竞争力的意义 ................................................................................................... - 9 - 三、阜新发展旅游业的SWOT分析 ............................................................................................................ - 10 - 第五章 规划总论 ................................................................................................................................................... - 12 -

一、总体思路 ................................................................................................................................................. - 12 - 二、发展原则 ................................................................................................................................................. - 12 - 三、发展战略 ................................................................................................................................................. - 12 - 四、旅游产业在社会经济中的总体定位 ..................................................................................................... - 13 - 五、不同阶段的战略目标 ............................................................................................................................. - 13 - 六、不同阶段的具体目标 ............................................................................................................................. - 13 - 第六章 产品规划 ................................................................................................................................................... - 14 -

一、产品定位 ................................................................................................................................................. - 14 - 二、空间布局和线路设计 ............................................................................................................................. - 14 - 三、项目策划 ................................................................................................................................................. - 14 - 第七章 市场规划 ................................................................................................................................................... - 18 -

一、市场分析 ................................................................................................................................................. - 18 - 二、市场定位 ................................................................................................................................................. - 18 - 三、工业遗产旅游专项市场定位 ................................................................................................................. - 19 - 四、市场目标 ................................................................................................................................................. - 19 - 第八章 市场营销规划 ........................................................................................................................................... - 20 -

一、形象策划 ................................................................................................................................................. - 20 - 二、营销措施选择 ......................................................................................................................................... - 21 - 三、针对目标市场的营销 ............................................................................................................................. - 23 - 第九章 产业要素和综合配套 ............................................................................................................................... - 24 -

一、住宿业发展规划 ..................................................................................................................................... - 24 -

二、旅行社业发展规划 ................................................................................................................................. - 25 - 三、旅游商品发展规划 ................................................................................................................................. - 25 - 四、餐饮娱乐业发展规划 ............................................................................................................................. - 25 - 五、旅游信息化建设 ..................................................................................................................................... - 26 - 第十章 保障体系 ................................................................................................................................................... - 27 -

一、体制保障 ................................................................................................................................................. - 27 - 二、政策保障 ................................................................................................................................................. - 27 - 三、资金保障 ................................................................................................................................................. - 27 - 四、交通保障 ................................................................................................................................................. - 28 - 五、品牌保障 .............................................................................................................................................(转 载于:www.handbags-box.com 厦门培 训 考 试 网:阜新市城市规划意见书).... - 28 - 六、人才保障 ................................................................................................................................................. - 28 - 七、环境保障 ................................................................................................................................................. - 29 - 附 表 ..................................................................................................................................................................... - 30 - 第二部分 项目策划 ..................................................................................................................................................... - 38 -

第一章 阜新市工业遗产旅游项目策划 ............................................................................................................... - 39 -

一、资源到市场:阜新工业遗产资源的四组关键词.................................................................................. - 39 - 二、定位和原则:阜新工业遗产旅游项目的思路...................................................................................... - 40 - 三、结构与线索:阜新工业遗产旅游项目的维度...................................................................................... - 40 - 四、工业交响:阜新工业遗产项目的乐谱 ................................................................................................. - 41 - 附:遗产地市民休闲中心项目情景策划 ..................................................................................................... - 67 - 第二章 阜新市生态旅游项目策划 ....................................................................................................................... - 68 -

一、阜新发展生态旅游的背景分析 ............................................................................................................. - 68 - 二、目标 ......................................................................................................................................................... - 69 - 三、阜新生态旅游空间布局 ......................................................................................................................... - 69 - 四、阜新生态旅游结构线索 ......................................................................................................................... - 70 - 五、生态旅游项目策划 ................................................................................................................................. - 70 - 六、生态旅游线路设计 ................................................................................................................................. - 81 - 七、生态旅游保护 ......................................................................................................................................... - 81 - 第三章 阜新市阜蒙县藏传佛教主题旅游策划 ................................................................................................... - 83 -

一、阜新的藏传佛教旅游资源 ..................................................................................................................... - 83 - 二、发展阜新藏传佛教旅游的基本原则 ..................................................................................................... - 87 - 三、阜新藏传佛教旅游项目策划 ................................................................................................................. - 87 -

第三部分 研究报告 ..................................................................................................................................................... - 95 -

第一章 定位研究 ................................................................................................................................................... - 96 -

第一节“煤电之城”的凤凰涅槃 ................................................................................................................. - 96 - 第二节 阜新市发展工业遗产旅游促进城市转型战略研究报告 ................................................................ - 99 - 第二章 资源研究 ................................................................................................................................................. - 107 -

第一节 阜新市旅游资源分类及评级 ......................................................................................................... - 107 - 第二节 阜新市旅游资源特性分析 ............................................................................................................. - 110 - 第三章 市场研究 ................................................................................................................................................. - 115 -

第一节 阜新市国内外旅游客源市场定位与市场战略 .............................................................................. - 115 - 第二节 阜新市旅游市场目标 ..................................................................................................................... - 129 - 第三节 阜新市旅游形象定位与形象设计研究.......................................................................................... - 136 - 第四节 焦作市旅游市场营销实践及对阜新启示...................................................................................... - 139 -

第四章 工业遗产旅游研究 ................................................................................................................................. - 143 -

第一节 工业遗产旅游:空白、机遇与发展 ............................................................................................. - 143 - 第二节 阜新市工业遗产旅游之路的背景分析 ......................................................................................... - 150 - 第三节 世界工业遗产旅游发展脉络研究及对阜新旅游的启示 ............................................................. - 155 - 第四节 阜新市工业遗产申报文化遗产可行性研究及策划方案 ............................................................. - 164 - 第五章 相关研究 ................................................................................................................................................. - 173 -

第一节 阜新市旅游目的信息化与信息服务(包括DMS)研究 .............................................................. - 173 - 第二节 “焦作现象”解析及对阜新启示 ................................................................................................. - 181 -

附件:工业遗产之下塔吉尔(NIZHNY TAGIL)宪章 ............................................................................................... - 185 -

第一部分 规划文本

前 言

阜新旅游规划是一个非常难的规划,阜新缺乏传统旅游资源,远离我国重点旅游市场,同时作为资源型城市,重点资源枯竭后,地方财力非常有限。在这种前提下,阜新旅游要发展就必须创新,为此,本规划进行了一系列尝试。

首先,本规划重点研究的问题是旅游业如何在社会经济转型中发挥作用,从某种意义上讲,本规划的很多研究是地方社会经济发展规划的内容。因此,此规划超越了旅游规划的范畴。这是本规划最大的尝试。

第二,本规划在体例上没有采取文本、说明书的形式,而是针对阜新的具体问题,采取了文本和研究报告的形式。通过研究报告将文本中的重点问题分析透彻,而不是用说明书对文本进行全面说明。

第三,在文本上也没有采取一般文本条目的格式,而是采取了介于说明书与文本中间的形式,文本字数控制在3万字内。主要的目的在于能让人一口气读下来,而且,不仅要说明做什么,还能大致说明为什么要这么做。

第四,为使本规划具有可操作性,本规划特别强调重点项目策划。从这个意义上看,本规划已经超越了总体规划的要求,更像是战略性规划和一套项目策划。

规划仅仅是一个形式,重点是对于实际是否实用。本规划组针对阜新具体情况的一系列创新,是我们的尝试,与任何创新尝试一样,都会有风险。但是,为了能对阜新社会经济发展有利(至少是我们认为的“有利”),我们愿冒此风险。

阜新市城市规划意见书篇二:阜新市水环境规划报告书

阜新市

水环境规划报告书

环境科学2班

姓名:陈丽媛

学号:1429020202

指导老师:李宏伟

一、总论

1.水环境规划范围、规划期(3)

1.1 规划范围(3)

1.2 规划期(3)

1.3规划编制指导思想、原则和依据(3)

1.3.1 规划编制指导思想(3)

1.3.2规划编制的基本原则(3)

1.3.3规划编制依据 二、阜新市水环境现状调查与评价

2.1阜新市环境现状(4)

2.1.1阜新市自然环境状况(4)

2.1.2计算方式(6)

2.2监测结果(8)

2.3计算结果(8)

三、环境预测与规划目标(9)

3.1 污染物排放统计表(9)

3.2环境保护“十三五”规划的总体目标(10)

3.3水环境规划目标(10)

3.3.1水污染物排放总量控制规划目标(10)

3.3.2地表水环境质量规划目标(11)

四、环境规划目标实现保证措施(11)

4.1水环境规划目标实现保证措施(11)

4.1.1水环境规划目标实现的工程技术保证措施(11)

4.1.2 阜新市水环境规划目标实现环境管理保证措施(12)

4.2 大气环境规划目标实现保证措施(13)

4.2.1 大气环境规划目标实现的工程技术保证措施(13)

4.2.2 大气环境规划目标实现的环境管理保证措施(13)

一、总论

1.水环境规划范围、规划期

1.1 规划范围

阜新市全境,总面积10355平方公里,其中老城区面积489平方公里,新城区面积165平方公里(玉龙新城55平方公里、沈彰新城110平方公里),农村面积9701平方公里。

1.2 规划期

规划期为2016~2020年

1.3规划编制指导思想、原则和依据

1.3.1 规划编制指导思想

制定阜新市环境保护规划的指导思想是:以科学发展观为指导,以改善环境质量、保证环境安全为目标,以节能减排为主线,从阜新市的实际出发,本着实事求是的原则,通过发展生态农业、生态工业,促进产业结构调整,建成生态型城市,并步入可持续发展的轨道。 本着规划编制要具有前瞻性、针对性和可操作性的要求,结合阜新市地域和经济发展特点以及环境保护需求,规划编制侧重以下几个方面。

(1)阜新地处科尔沁沙地南缘,属于辽西北生态脆弱带,是辽宁省的重要生态屏障,本规划将生态环境保护规划作为重要内容。

(2)阜新是全国第一个资源型城市经济转型试点市,本规划针对经济转型重点发展产业提出环境保护重点工作目标。

(3)阜新市是一个资源枯竭型城市,煤矿开采过程中遗留的矿山废弃地造成了较为严重的生态环境破坏。本规划将矿山废弃地生态恢复也作为环境保护规划的一项重要内容。

(4)阜新市氟化工基础比较雄厚,氟化工系列产品生产企业较多,经济转型中也将其列为重点发展项目,这些企业在生产过程中存在一定的环境风险,本规划将环境风险防范也作为环境保护规划的一项重要内容。

(5)阜新市煤矸石、粉煤灰资源丰富,环境保护产业发展规划侧重于煤矸石、粉煤灰综合利用和发展循环经济。

1.3.2规划编制的基本原则

规划编制主要体现了以下几个基本原则:

(1)整体性原则

生态建设与保护规划是一个高层次的长期规划,应该对5年计划起指导作用。它要求经济、社会与环境统一于生态的整体性。注重城市复合生态系统的整体结构、功能和效益。整体性原则将过去单一的、以经济增长为主的目标模式,转变为以经济、社会与环境协调发展的综合性生态经济模式,形成以生态为主的多元目标结构。 经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施和同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一,促进经济、社会和环境持续、协调地发展。它是环境规划编制的最重要的基本原则。

(2)系统性原则

环境规划对象是一个综合体,用系统论方法进行环境规划有更强的实用性,只有把环境规划作为一子系统,与更高层次大系统建立广泛联系和协调关系,即用系统的观点才能对子系统进行调控,才能达到保护和改善环境质量的目的。环境规划将最大限度地谋求经济、社会与环境三个效益的协调统一和同步增长,不片面强调某一方面的效益而牺牲或排斥其它方面的效益。

(3)动态平衡原则

环境规划注重城市生态平衡对经济发展的制约作用,正确处理经济、社会与生态环境的关系,促成物质循环的动态平衡,把经济发展、社会进步建立在生态的良性循环基础上,以获得最佳的生态经济效益。

(4)物质循环再生原则

把生物圈内物质的循环再生、能量的多重利用原理应用于生态建设规划,以获得对土地、能源、水、动物、植物和废弃物的最佳利用,以便实现自然资源的可持续利用。

(5)遵循生态规律,合理利用环境资源的原则

在制定环境规划时,必须遵循生态规律,利用生态规律为经济建设服务。对环境资源的开发利用要遵循开发利用与保护增值同时并重的原则,防止开发过度造成恶性循环。对环境承载力的利用要根据环境功能的要求,适度利用、合理布局,减轻污染防治对经济投资的需求;坚持以提高经济效益、社会效益、环境效益为核心的原则,促进生态系统良性循环,使有限的资金发挥更大的效益。

(6)预防为主,防治结合的原则

“防患于未然”是环境规划的根本目的之一。在环境污染和生态破坏发生之前,予以杜绝和防范,减少其带来的危害和损失是环境保护的宗旨。同时鉴于我国环境污染和生态破坏现状已比较严重,环境保护方面的欠账太多,新账不能欠,老账也要逐步地积极地还。因此,预防为主、防治结合是环境规划的重要原则。

(7)坚持依靠科技进步的原则

大力发展清洁生产和推广三废综合利用,将污染消灭在生产过程之中,积极采用适宜规模的、先进的、经济的治理技术。同时,环境规划还必须寻求支持系统,包括数据收集、统计、处理和信息整理等,都必须借助科技的力量。目前我国的环境规划支持系统还有待完善。环境规划也是一项重大决策过程,有宏观定性规则,也有定量的具体措施规则,必须二者结合,完善环境规划的分析过程,获得更准确更有力的规划结果。

(8)强化环境管理的原则

十几年来,我国环境保护工作形成了一条具有中国特色的环境保护道路,其核心是强化环境管理,运用法律的、经济的和行政的手段保证和促进环境保护事业的发展,因而环境规划要体现出这一特点,必须使经济发展与环境相协调,才能起到环境规划的先导作用,为环境管理服务。

1.3.3规划编制依据

(1)《阜新市国民经济和社会发展“十二五”规划》

(2)《阜新市生态城市建设规划》

(3)《阜新市循环经济发展规划》

(4)《阜新市煤矿矿区发展规划》

(5)《阜新市国土资源利用规划》

(6)《阜新市热电发展规划》

(7)《阜新城市总体规划》

(8)阜新市人民政府令第76号关于修改《阜新市环境空气质量标准适用功能区的暂行规定》的决定;

(9)阜新市人民政府令第73号关于修改《阜新市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》的决定;

(10)阜新市人民政府令第92号《关于印发阜新市地表水环境功能区划的通知》;

(11)阜新市环境质量报告书(2006-2010年)

(12)阜新市环境污染现状及防治对策研究(第一次全国污染源普查数据)

二、阜新市水环境现状调查与评价

2.1阜新市环境现状

2.1.1阜新市自然环境状况

①地理位置

阜新市位于辽宁省西部,与省会沈阳市直线距离147.5千米。东与康平、法库、西与北票,南与义县、北镇、黑山、、新民交界,北与奈曼、库仑、科左后旗接壤。 地理坐标为北纬41°41ˊ~ 42°56ˊ,东经121°1ˊ~122°56ˊ之间,全境东西长170千米,南北宽84千米,总面积10355平方千米,其中市区490平方千米,建成区面积49平方千米。 ②地形与地貌

阜新市是内蒙古高原和辽河平原的中间过渡带,属辽宁西部的低山地丘陵。全区是长方形,地势西北高、东南低;西南高、东北低。山地偏于西及西南部,占38.3%,丘陵偏于北及西北部,占50.3%;平原集中于彰武县及阜新蒙古族自治县东南部,占11.4%。阜新地区海拔最高点为西北部的乌兰木图山,831.4米;海拔最底点为东南部的十家子乡南甸子村,48.5米。

③地质

阜新地区的构造处于阴山东西向复杂构造带中段东段与大兴安岭——太行山新华夏系构造隆起的交接部位,属华北地台边缘,中朝准地台的内蒙古地轴和燕山台褶的一部分。阜新地区所处位置的地壳厚度总体上具有东薄西厚、北薄南厚的特点。彰武县一带地壳厚33.5千米;阜新蒙古自治县北部厚35.5千米;阜新——义县盆地厚35.5~37千米。

④土地面积

阜新市土地总面积为10355平方千米,其中市辖区(海州、太平、新邱、清河门区)共149平方千米,细河区(市郊区)340平方千米,彰武县3641平方千米,阜新蒙古族自治县6225平方千米。

全地区土地低山面积为1057平方千米,占面积的10.21%;丘陵为5898平方千米,占56.97%;平原为2138平方千米,占20.65%;沙荒地为1261平方千米,占12.18%。 ⑤矿产资源

阜新地区的矿产资源非常丰富,现已发现41个矿种,215个矿库、矿点,其中17种得到开发利用。阜新蒙古族自治县境内就有矿藏29种190余处,黄金、煤炭、铁等储量居辽宁省前列。非金属矿产资源丰富,其中以煤为最多,建国以来,到2000年开采量已经达到5.3亿吨。除了煤炭之外,还有丰富的硅砂、沸石、珍珠岩、水泥大理石、麦饭石、莹石、玛瑙、水晶、紫沙泥、陶土、泥炭、锂云母、石棉、石墨等非金属矿藏,其中硅砂、沸石、珍珠岩储量较大,质量较好,麦饭石储量达3亿多吨,已生产出多种麦饭石系列产品。金属矿种有金、铜、铅、钨等,但多数矿体较小,储量不大。现开发的金矿产地有30多处,其中排山楼金矿年产737.7千克,赵家沟金矿年产67.4千克,新民乡金矿年产126千克。 阜新市地表水水环境功能区划

阜新市城市规划意见书篇三:阜新市产业园区规划及招商引资报告

阜新市产业园区规划及招商引资策略研究报告 2017-2022年

前 言

产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样,主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。

产业园区作为产业集群的要载体和组成部分,现在园区经济效应已引起越来越多人关注。国内外产业园区发展成功案例表明,产业园区能够有效地创造聚集力,通过共享资源的、克服外部负效应,带动关联产业的发展,从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向,形成产业园区和产业集群的良性互动,是区域经济增长的重要途径。在产业集群的指导下,推进产业园区建设,不仅是当前发展产业集群的需要,更是加快新型工业化进程的必然选择。

从目前的地方经济发展趋势看,各种产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎,带动着区域整体实力提升。但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段,开发企业和运营商的经验不足,加之在开发过程中会面临地方政府的干预,容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问题,容易引发区域集聚效应差、土地利用效率偏低、企业同质化竞争严重、忽视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明显等诸多问题。

中商产业研究院发布的《2017-2022年阜新市产业园区规划及招商引资策略研究报告》对产业园区投资规划研究是落实区域经济发展战略、提升产业发展水平的重要决策参考资料,中商产业研究院高起点、高标准、高要求做好产业园区投资规划研究分析,对充分发挥阜新市产业园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要的指导作用。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版:15800元 电子版:15500元纸介+电子:15800元

第一章 产业园区的功能与类型

第一节 产业园区的概述

第二节 产业园区的功能

一、资源集聚功能

二、企业孵化功能

三、技术渗透功能

四、示范带动功能

五、外围辐射功能

第三节 产业园区类型分析

一、综合型产业园

二、单一型产业园

三、复合型产业园

第二章 阜新市产业园区发展环境与影响因素

第一节 阜新市产业园区发展经济条件研究

一、GDP增长速度分析

二、产业结构比例

三、固定资产投资

四、工业经济规模

第二节 阜新市产业园区发展“硬”条件研究

一、能源水电

二、道路交通

三、通讯网络

四、公交设施

五、绿地系统

第三节 阜新市产业园区发展“软”条件研究

一、土地政策

二、税收政策

三、财政支持

四、行政审批

五、管理制度

第四节阜新市产业园区社会环境影响因素

一、人口人力资源

二、基础教育条件

三、卫生医疗条件

四、社会保障制度

五、法律法规环境

第三章 阜新市重点产业与产业定位研究分析

第一节 阜新市重点产业发展研究---农产品加工

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第二节 阜新市重点产业发展研究---食品

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第三节 阜新市重点产业发展研究--医药

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第四节 阜新市重点产业发展研究---建材

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第五节 阜新市重点产业发展研究---化工

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第六节 阜新市重点产业发展研究---装备制造

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第四章 阜新市产业园区规划目的意义研究

第一节 阜新市产业园区现实作用

一、聚集创新资源

(一)人力创新资源

(二)技术研发成果

二、培育新兴产业

三、改善投资环境

四、促进产业升级

五、推动城市建设

第二节 阜新市产业园区规划目的

一、高效利用土地资源

二、高效利用人力资源

三、弥补产业发展缺陷

四、集约化规模化经营

五、推动产业升级转型

第三节 阜新市产业园区规划意义

一、积极增加当地GDP

二、积极提高当地就业

三、拓展延伸产业链条

四、节约资源保护环境

五、促进当地经济活力

第五章 阜新市产业园区投资建设运营主体研究

第一节 阜新市产业园区投资主体研究

一、地方政府

二、核心企业

三、投资机构

四、房地产商

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